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福建省文化厅关于做好新修订的《福建省文物保护管理条例》学习宣传贯彻的通知
 
时间:2009-08-24
文章来源:福建文物网
作者:
共阅:[2298]

闽文物〔2009〕131号
 
各市、县(区)文化(文化与出版、文化广电新闻出版、文物、文体)局、厅直属文博单位:
    新修订的《福建省文物保护管理条例》(以下简称《省条例》)已于2009年8月2日经福建省十一届人大常委会第十次会议高票表决通过,将于2009年10月1日起施行。新修订的《省条例》为我省文物保护工作提供了更加充分和完备的法律保障,标志着我省文物保护法制建设的进一步完善。各级文化文物行政管理部门和各文博单位要组织做好学习宣传贯彻工作,力求在一定时期内,使《省条例》在全社会深入人心,得到全面贯彻执行。现将学习宣传贯彻有关事项通知如下:
    一、《省条例》的重新修订,是我省文化文物部门的一件大事,充分体现省委、省政府、省人大、省政协对我省文化文物工作的高度重视,同时反映出海峡西岸经济区建设的新形势、新任务对文化文物工作提出的新要求,亦是全省文化文物工作者辛勤劳动的结果。《省条例》自1987年颁布实施,经过了1996年和2009年的两次修订,在实施的22年实践中,对我省的文物保护发挥了巨大的作用。2002年和2003年《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例相继修改并颁布实施,赋予文化文物行政管理部门新的职责愈来愈多,对文化文物行政管理部门及文物保护相关行政管理部门的工作要求愈来愈高。根据上位法的新规定和新要求,结合我省文物保护实践过程中出现的一些新情况、新问题,省人大常委会对《省条例》进行了修订和细化。新修订的《省条例》体现了科学、服务、震慑、规范的特点,突出了涉台文物、水下文物、中央苏区文物保护等具有我省地方的特色,是今后较长时期内指导我省文物工作的纲领性法律法规文件,对指导、开拓我省文化文物工作的新局面具有十分重要的意义。
    二、各级文化文物行政管理部门和各文博单位的领导要高度重视《省条例》的宣传、学习,把组织学习、宣传、贯彻新修订的《省条例》作为今后一段时期文化文物工作重点,切实抓紧抓好。要把《省条例》的宣传教育工作纳入工作计划,建立文物法制宣传工作责任制,明确职责,做到有部署、有检查,切实把工作落到实处。各级文化文物行政管理部门要积极主动地向当地党委、人大和政府、政协领导汇报学习贯彻《省条例》的重要性,取得关心、重视和支持,积极主动地配合各级司法部门将《省条例》的宣传纳入当地“五·五”普法宣传规划,做好《省条例》的宣传普及工作,使全体公民知晓文物法律法规,自觉遵守文物法律法规。
    三、各级文化文物行政管理部门和各文博单位的全体工作人员,特别是领导干部,要率先带头学好用好《省条例》。要组织文化文物部门干部职工在认真学习基础上,深刻领会其精神实质,正确看待法律法规赋予的权力与责任,进一步明确岗位职责。全体文化文物工作者都要通过学习,提高熟练掌握和自觉运用《省条例》的水平和能力,进一步强化自身的法律素质,依法管理、依法行政、依法执法,真正做到责任在身,当仁不让,有法必依、执法必严、违法必究,保证文物工作健康有序发展。
    四、各级文化文物行政管理部门和各文博单位要坚持学法与用法相结合,全面推进我省文化文物事业的依法治理。各地要根据本地区文化文物工作的特点和实际情况,对《省条例》的贯彻实施提出具体意见,举办各种形式的培训班、学习班,通过学习《省条例》,解决本地区文化文物工作的热点、难点问题。同时,要以“5·18国际博物馆日”、“文化遗产日”等重大节庆和重要文化活动为抓手,积极发挥各级博物馆、纪念馆等文化设施的优势,面向全社会开展形式多样的《省条例》宣传活动,进一步增强全社会关注文物、自觉保护文化遗产的意识。要加强与公安、司法、工商、海关、建设、旅游等部门的密切配合、协作,共同把《省条例》的宣传、贯彻工作做好,依法严厉打击各种文物违法犯罪活动。
    五、各级文化文物行政管理部门和各文博单位要根据我省文物工作的特点和实际需要,积极发挥新闻媒体在文物法律法规宣传教育中的重要作用,在全省掀起新一轮学习、宣传和贯彻《省条例》热潮,全面推进文物博物馆事业的依法治理。要充分发挥各种现代化大众传媒手段和渠道,加大对《省条例》的宣传力度和深度。积极针对人民群众关心的热点、难点、重点、特点释疑解惑,开展经常性的文物基础知识宣传和普及活动,开展文物法律咨询、文物法律法规和文物知识讲座等,使保护文物的理念和基本知识深入人心,有效转化为全社会的自觉行动。
    六、各级文化文物行政管理部门和各文博单位要依据新修订的《省条例》所确立的原则和规定,组织对现行的文物行政执法依据、行政审批审核、行政处罚内容进行集中清理、调整,及时履行报批、公示。要对新修订的《省条例》加大的县级以上文物行政管理部门的职责进行梳理,逐项制定自由裁量权标准和规定,做好文物行政审批审核、行政处罚和行政执法,保证《省条例》宣传、贯彻到位。同时,要对照新修订的《省条例》对全省文物工作进行—次系统对照检查,对不符合新修订的《省条例》规范的各种行为及时予以纠正,切实将文物保护工作纳入到法治的轨道上来。
 
    附件:新修订的《福建省文物保护管理条例》
 
 
 
      ;               二○○九年八月十九日

 
     
 
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