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福建省文物局关于进一步加强革命文物工作的通知
 
时间:2017-05-11
文章来源:福建文物网
作者:lxy
共阅:[220]

闽文物字[2017]219

 

福建省文物局关于进一步加强革命文物工作的通知

 

各市、县、区文广新(文物、文体)局,平潭综合实验区社会事业局,省文化厅有关直属文博单位:

根据国家文物局《关于加强革命文物工作的通知》和省委关于实施红色文化保护、传承和弘扬工程的部署要求,为进一步加强我省革命文物工作,实施革命旧址维修保护三年行动计划,现就有关事项通知如下:

一、开展革命文物认定和调查

1、中宣部、国家文物局等十部委《关于加强革命文物工作的若干意见》(文物博发[2008]22号)中明确:革命文物是自1840年以来,中华民族为争取民族独立、实现伟大复兴而奋斗,特别是中国共产党领导下的新民主主义革命和社会主义革命与建设光辉历程的重要实物见证。革命文物包括各类与革命运动、重大历史事件或者英烈人物有关的,具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑,蕴含着中华民族和中国共产党人的精神价值与优良传统。

进行革命文物认定时,应注意把握好:(1)时间上,包括旧民主主义革命时期、新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期;(2)内容上,体现中华民族为争取民族独立、实现伟大复兴而奋斗的光辉历程。

2依托第三次全国文物普查成果,在省文物局2015年开展的全省革命文物调查基础上,请各地文物部门按照上述认定标准进行革命文物补充调查工作,填写调查填记表(见附件)。工作重点:一是补充调查没有列入2015年调查范围的反映旧民主主义革命时期、新民主主义革命时期中国人民同外国侵略者、同本国剥削者进行革命斗争的不可移动文物;二是对革命文物的性质作进一步梳理,特别是对长征主题、红色交通线等的纪念设施、旧址进行标识、统计和建档。补充调查材料由各设区市文化文物部门、平潭综合实验区社会事业局汇总后,于2017531日前报省文物局。

3在省文化厅和省文物局开展的第九批省级文物保护单位评审中将对革命文物予以重点关注。各地文物部门要将重要的革命文物报当地人民政府核定公布为市、县(区)级文物保护单位。

二、实施革命旧址维修保护三年行动计划

1、建立革命旧址保护利用项目库。根据国家文物局《关于申报革命文物保护经费需求规划的通知》(文物办函20161812号)的要求,在各地申报的基础上,省文物局组织编制了《福建省革命文物保护利用经费需求规划》,项目总数573项,经费总需求20.12亿元,其中全国重点文物保护单位748.13亿元,省级文物保护单位713.75亿元,市县级文物保护单位4288.23亿元。请各地着眼重在保护、分清轻重缓急、注重突出重点的原则,对上述项目做进一步梳理、优化,以县级为单位形成革命旧址保护利用项目库,其中全国重点文物保护单位重点实施本体修缮、安全防护、陈列展示、环境整治工程等,特别对革命旧址群要整体规划、整体保护、整体展示,全面提升保护、展示水平;省级文物保护单位以本体修缮和陈列展示为主,统筹做好保护与展示工作;市县级文物保护单位以本体修缮为主,重在抢救性维修,确保文物安全。各县(市、区)项目库由设区市汇总、审核后,于531日前报省文物局。省文物局将在各地申报的基础上,研究确定我省革命旧址保护三年(20172019)行动计划重点实施项目,争取中央财政补助、统筹省级文物专项资金,对重点项目予以重点支持。

2、编制保护工程技术方案。各地要在建立项目库的基础上,科学安排项目分年度实施计划,抓紧组织编制技术方案。拟实施的修缮、三防、展示、整治工程,其技术方案编制尽可能同步推进。古田会议旧址群(上杭、连城)、长汀革命旧址群、红九军团长征出发地、毛泽东才溪乡调查旧址群、建宁红一方面军领导机关旧址群等群落性的项目,按照整体规划、分步实施的原则,技术方案可分期编制、分期报批,在第一期方案中应提出项目的总体目标和分期任务。

全国重点文物保护单位的保护利用工程项目,要按照国家文物局《关于进一步优化文物保护项目审批的通知》规定的时间节点,抓紧报送《项目计划书》和技术方案。2018年、2019年的项目,请于前一年的531日前报送《项目计划书》,731日前报送技术方案。申请中央财政或省财政专项补助的,应将保护工程技术方案批准文件作为经费申请文件的附件。

3、实施革命旧址保护工程。革命旧址保护工程技术方案批准后,应及时组织实施,在施工队伍选择、项目管理等方面,既要依法依规、规范管理,也要根据项目实际开设绿色通道、适当简化程序。按照《福建省文物保护工程管理六项规定》,强化保护工程项目监督管理,确保工程质量、工程进度和文物安全。省文物局将组织专家对保护工程的实施情况进行检查和技术指导。建立革命文物保护工程项目进度季报制度,在填报全国重点文物保护单位保护工程报表时,应增加革命文物保护工程项目进度情况的内容,并一同报送。

三、推动革命文物展示利用

1、结合革命文物保护工程,利用革命旧址布置专题陈列展览。展示内容应体现革命旧址相关联的革命事件和相应的革命文化内涵。创新展示模式,在革命文物陈列展览中充分运用VRAR等新技术,重现革命战争场景,强化观众在参观中的体验与互动;创新利用模式,鼓励有条件的地区和单位开发以革命文物为主题的文化创意产品。

2、编制革命文物展示利用规划,全方位整合红色旅游资源。以区域或专题为主线,整合革命文物资源,提出整体展示利用规划,丰富红色旅游景区、红色旅游精品线路的红色文化内涵。

3、革命文物资源丰富的小镇,应突出优势,整合资源,努力创建红色文化特色小镇,如上杭古田红色小镇(福建省第一批特色小镇),争取各方面的政策、资金支持。

4、利用革命文物,开展爱国主义和革命传统教育,充分发挥革命文物的公共服务和社会教育作用。加强革命文物研究,各地文物部门应会同当地党史研究部门,将革命文物研究与文献资料研究相结合,强化地方革命史研究,明确重要革命事件的发生原因、发展过程及推动革命进程作用,发挥革命文物在革命史研究中的实证作用。利用互联网、报刊、广播电视等媒体,全方位开展革命历史知识、革命历史故事和革命文物保护利用的宣传工作。

四、加强革命文物保护利用的保障工作

1、推动革命文物保护法规建设。我省高度重视革命文物保护的法规建设工作,在《福建省文物保护管理条例》中列“中央苏区革命文物的保护”专章,明确保护对象、保护要求、保障措施等内容,对我省革命文物保护起到积极作用。今年,三明市政府率先出台了《三明市红色文化遗址保护管理办法》,龙岩市积极探索红色文化遗产保护条例的制定工作,起了很好的示范作用。根据省委领导指示精神,省文物局将结合革命文物调研工作,积极研究全省革命文物保护利用立法。革命文物较多的设区市要按照中央和省委关于革命文物保护利用的总体部署,结合各地实际,出台专门法规,对革命文物的认定、调查、保护、利用等进行全面、系统的规范和引导,确保革命文物保护利用在有法可依、有章可循的基础上全面推进。

2、加强革命文物保护利用的组织领导。省文物局将加强对全省革命文物保护利用工作的领导与指导,组织专家对保护利用工程进行技术支持,建立保护利用工程季报制度。各市、县(区)文化文物部门明确革命文物保护利用工作机制,革命文物较多的县(市、区)应制定革命文物保护利用实施方案,主动向当地党委、政府汇报并争取支持;要积极加强与相关部门、乡镇的协调配合,齐抓共管,形成工作合力。要在广泛宣传的基础上,充分调动社会各界、广大民众的积极性,参与到革命文物保护利用中来。

3、加大革命文物保护利用的资金投入。要用好用足中央对福建中央苏区和革命老区的支持政策,按规范要求做好项目规划、方案编制的基础上,积极争取中央财政对我省革命文物保护利用的资金支持。省文物保护维修与文物征集专项资金将对革命文物保护利用工程予以重点支持。各市、县(区)财政也要比照中央和省财政的做法,加大对革命文物保护利用工程的资金投入。同时,要拓宽资金筹集渠道,鼓励社会各界对革命文物保护利用的捐赠、捐资。

特此通知。

 

 

                                    福建省文物局

                                   2017428

 

 

 

 

 

 

抄送:国家文物局,省委宣传部

福建省文物局                      201752日印发

 


 
     
 
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